Соглашение о сотрудничестве ФТС России и НАТБ

СОГЛАШЕНИЕ

о сотрудничестве между Федеральной таможенной службой и Национальной Ассоциацией таможенных брокеров (поверенных)

Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России), действующая на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 № 429, и Национальная Ассоциация таможенных брокеров (поверенных) (далее -Ассоциация), действующая на основании Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ и Устава Ассоциации от 31.10.1995,

совместно именуемые в дальнейшем Стороны,

- полагая, что в современных условиях необходимо объединение усилий для развития благоприятных условий деятельности участников внешнеэкономической деятельности и лиц, осуществляющих деятельностъ в сфере таможенного дела;

-   признавая необходимость упрощения таможенных формальностей;

-     отмечая необходимость создания условий, обеспечивающих уровень услуг в сфере таможенного дела, соответствующий мировым стандартам;

-     стремясь обеспечить стабильность и предсказуемость рынка услуг в сфере таможенного дела;

-  используя  в таможенной  сфере  возможности  Ассоциации   как некоммерческой организации;

а также в целях:

- реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации;

-       повышения эффективности решения возложенных на Стороны задач;

-       развития информационного, методического и научно-технического сотрудничества Сторон;

СОГЛАСИЛИСЬ о нижеследующем:

Статья 1

Ассоциация представляет перед ФТС России интересы своих членов, а также российских и иностранных организаций и лиц, не являющихся членами Ассоциации, но делегировавших такие полномочия Ассоциации.

Статья 2

Стороны  будут  взаимодействовать  по  следующим  основным направлениям:

     - поддержка интересов предпринимательства в сфере таможенного дела;

     - обеспечение исполнения обязательств         участников

внешнеэкономической деятельности, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела (поручительство и другие способы обеспечения);

     - совершенствование таможенного законодательства Российской Федерации в целях унификации с международными стандартами в области таможенного дела;

     - обеспечение информированности российских и иностранных участников внешнеэкономической деятельности о действующем таможенном законодательстве Российской Федерации;

- совершенствование существующих, разработка и внедрение новых технологий,      способствующих ускорению  терминальной  обработки, таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через  таможенную  границу  Российской  Федерации,    в   том    числе предварительного информирования, электронного декларирования и других инновационных технологий;

     - развитие системы дополнительного профессионального образования в сфере таможенного дела, организация обучения специалистов по внешнеэкономической деятельности и таможенному оформлению;

     -     обмен информацией по интересующим Стороны вопросам в рамках компетенции     Сторон,     за     исключением     информации,     составляющей государственную,    коммерческую,     банковскую,     налоговую     или    иную охраняемую законом тайну, и другой конфиденциальной информации;

     -     проведение совместных мероприятий по вопросам, представляющим взаимный интерес Сторон в рамках настоящего Соглашения.

Статья 3

С целью реализации настоящего Соглашения Ассоциация принимает на себя следующие основные обязательства:

-    представлять   интересы   таможенных   брокеров   (представителей), владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, таможенных  перевозчиков,            организаций,   осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,   и   иных лиц   в   таможенных органах Российской Федерации;

-   обеспечивать   взаимодействие   консультативного   характера   между российскими, иностранными участниками внешнеэкономической деятельности и   таможенными органами Российской Федерации в сфере оказания услуг в таможенном деле;

-    собирать, анализировать и представлять информацию в ФТС России о технологиях таможенного оформления, применяемых в мировой практике, в том числе, разрабатывать предложения по их адаптации и внедрению в российскую практику;

-    анализировать, обобщать, разрабатывать и предлагать пути и методы совершенствования услуг в сфере таможенного дела;

- выступать поручителем перед таможенными органами по обязательствам лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, участников внешнеэкономической деятельности;

-       содействовать   совершенствованию   применения   предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации способов обеспечения исполнения обязательств лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов, перед таможенными органами;

-       проводить с согласия организаций их организационно-техническую проверку, а также проверку документов для включения в реестры таможенных брокеров   (представителей),   таможенных   перевозчиков,   владельцев   склада временного хранения, владельцев таможенного склада; проверку документов и сведений,   касающихся,   в   том числе, вопросов   материально-технического обеспечения деятельности проверяемых организаций;

-       организовывать  с  согласия   организаций   проведение   аудита   их финансово-хозяйственной деятельности;

-       проводить изучение и анализ деятельности таможенных брокеров (представителей)   и   других   лиц,   осуществляющих   деятельность   в   сфере таможенного дела, деятельности специалистов по таможенному оформлению в целях совершенствования правовых и организационных основ их деятельности;

-       участвовать в разрешении спорных ситуаций и конфликтов в сфере таможенного дела;

-       представлять предложения в ФТС России по пресечению незаконной деятельности   лиц в сфере таможенного дела, в том числе предложения по отзыву    свидетельств    о    включении   в   реестры    лиц,    осуществляющих деятельность в области таможенного дела;

-       создавать и развивать специальные компьютеризированные учебные центры дополнительного профессионального образования в сфере таможенного дела для обучения специалистов по внешнеэкономической деятельности и таможенному   оформлению,   а также   обеспечивать   финансирование таких центров, привлечение преподавательского состава, разработку программ и
методик обучения специалистов;

-       представлять по запросам таможенных органов необходимую для таможенных целей информацию, оказывать необходимое содействие ФТС России и другим таможенным органам в рамках направлений взаимодействия, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения;

- привлекать ресурсы для организации и развития систем электронного обмена информацией между лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного    дела,    участниками    внешнеэкономической    деятельности   и таможенными органами;

-        разработать    единые    характеристики    условий    труда,    перечень профессиональных     должностных     обязанностей     и     квалификационных требований   для   специалистов   по   таможенному   оформлению;   провести подготовительную работу для включения данной должности в единый тарифно-квалификационный   справочник   должностей   и   профессий   в   Российской Федерации, формируемый в установленном порядке;

-     разрабатывать стандарты, правила деловой этики в околотаможенной сфере.

Статья 4

С целью реализации настоящего Соглашения ФТС России принимает на себя следующие основные обязательства:

-       обеспечивать информирование таможенных органов и иных лиц о деятельности   Ассоциации   путем   публикаций   согласованной   Сторонами информации   в   официальных   изданиях   ФТС   России,   а   также другими способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации;

-    обеспечивать в порядке, установленном ФТС России, предоставление Ассоциации имеющихся в распоряжении ФТС России текстов нормативных правовых актов по таможенному делу и иной информации, необходимой Ассоциации для выполнения задач, возложенных на нее Уставом и настоящим Соглашением;

-     использовать    в    соответствии    с    таможенным    и    гражданским законодательствами Российской Федерации поручительства Ассоциации по обязательствам     участников     внешнеэкономической     деятельности,     лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела (таможенных брокеров    (представителей),    владельцев    складов    временного    хранения,
владельцев таможенных складов, таможенных перевозчиков), международных организаций и иных лиц, ответственных    за уплату таможенных пошлин, налогов;

-   обеспечивать   возможность   использования   в   системе   таможенных органов в соответствии с таможенным и гражданским законодательствами Российской      Федерации      договоров      поручительства  Ассоциации  пообязательствам   участников   внешнеэкономической деятельности,     лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела (таможенных брокеров    (представителей),    владельцев    складов    временного    хранения, таможенных складов, таможенных перевозчиков), международных организаций и иных лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов;

- привлекать Ассоциацию в качестве общественного представителя в спорах, конфликтных ситуациях, затрагивающих интересы организаций, осуществляющих деятельность в сфере   таможенного дела   на территории Российской Федерации, и в других необходимых случаях в рамках направлений взаимодействия, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения;

-     рассматривать предложения и рекомендации Ассоциации, касающиеся совершенствования    правовых    и    организационных    основ    деятельности таможенных брокеров (представителей);

-       проводить консультации с Ассоциацией при подготовке предложений по совершенствованию российского таможенного законодательства, в том числе при подготовке проектов правовых актов в сфере таможенного дела.

Статья 5

Стороны организуют взаимодействие по вопросам толкования и выполнения настоящего Соглашения через уполномоченных представителей, делегируемых Сторонами в количестве и составе, необходимом для рассмотрения конкретных вопросов, в том числе путем создания совместных рабочих групп и проведения совместных мероприятий.

Координацию взаимодействия со стороны ФТС России осуществляет Главное управление организации таможенного контроля.

Координацию взаимодействия со стороны Ассоциации осуществляет Генеральная дирекция.

Статья 6

Стороны обязуются не передавать информацию, полученную при реализации настоящего Соглашения, третьим лицам без согласия Стороны, предоставившей такую информацию.

Статья 7

Настоящее Соглашение является двусторонним и не затрагивает отношения Сторон с третьими лицами.

Стороны вправе заключать дополнительные соглашения в рамках направлений взаимодействия, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения.

Статья 8

В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами к Соглашению, являющимися его неотъемлемой частью.

Статья 9

Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны путем письменного уведомления другой Стороны не позднее, чем за три месяца до даты его расторжения.

Настоящее Соглашение составлено в г. Москве в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

От Федеральной                                                  От Национальной Ассоциации

таможенной                                                         таможенных брокеров

службы                                                                (поверенных)

А.Е. Жерихов                                                       А.С. Круглов

17 ноября 2005 г.                                                  17 ноября 2005 г.